環(huán)境保護部、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局近日聯(lián)合發(fā)布《固體廢物進口管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。環(huán)境保護部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的實施將促進廢物進口和利用企業(yè)進一步提高環(huán)境保護意識和水平，規(guī)范我國固體廢物進口管理工作，防止境外廢物非法進境，維護我國環(huán)境安全。

　　這位負(fù)責(zé)人說，2010年，我國廢紙、廢塑料、廢五金、廢鋼鐵、鋁廢碎料、銅廢碎料等可用作原料的固體廢物實際進口達4000多萬噸。合理利用境外可用作原料的固體廢物對補充我國資源，促進節(jié)能減排發(fā)揮了積極作用。“十一五”期間，環(huán)保、海關(guān)、質(zhì)檢等部門加大了預(yù)防和打擊境外廢物向我國非法轉(zhuǎn)移的力度，相關(guān)違法事件得到有效遏制。

　　這位負(fù)責(zé)人介紹說，《辦法》從進口固體廢物國外供貨、裝運前檢驗、國內(nèi)收貨、口岸檢驗、海關(guān)監(jiān)管、進口許可、利用企業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié)均提出了具體要求，進一步完善了進口固體廢物全過程監(jiān)管體系，并明確規(guī)定九項禁止：即禁止中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置；禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物；禁止進口危險廢物；禁止以熱能回收為目的進口固體廢物；禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物；禁止進口境內(nèi)產(chǎn)生量或者堆存量大且尚未得到充分利用的固體廢物；禁止進口尚無適用國家環(huán)境保護控制標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強制性要求的固體廢物；禁止固體廢物轉(zhuǎn)口貿(mào)易；禁止以憑指示交貨（TOORDER）方式承運固體廢物入境。

　　《辦法》規(guī)定，從事進口固體廢物加工利用的企業(yè)對污染物排放應(yīng)當(dāng)進行日常環(huán)境監(jiān)測，環(huán)保部門要加強實地檢查和監(jiān)督性監(jiān)測，防止加工利用過程中產(chǎn)生二次污染。

　　根據(jù)《辦法》，環(huán)境保護部、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局將建立固體廢物進口管理工作協(xié)調(diào)機制，實行信息共享，形成合力，加強對固體廢物進口及經(jīng)營活動的聯(lián)合監(jiān)督管理。